3 开放性灵活性和一体化（第1页）

3。开放性、灵活性和一体化

若要实现现代教师教育体系的高质量性、公平性和高效益性的价值诉求，培养出具专业性、人文性和实践性的教师，处于社会主义市场经济背景下的现代教师教育体系必须具备开放性、灵活性和一体性的特征，以区别于传统的封闭的、僵化的和条块分割的教师教育体系。

（1）开放性

根据我国现阶段国情及未来教育发展趋势与需求，现代教师教育体系的开放性包含以下几方面内容：

①现代教师教育体系面向未来开放

在当前知识经济时代，“变化”成为一种常态，应对变革、主动创新、发动变革的能力成为知识经济中竞争取胜的重要因素。从宏观上看，现代教师教育体系必须要面对未来开放，在院校布局及院校内部人才培养模式上，要孕育处理不确定性和变革性的能量；在制度保障的设计上，则要在监控一系列标准的同时，为不确定性和多样性预留弹性空间。

②现代教师教育体系面向市场开放

在市场竞争机制下，各类型院校能够根据自身情况及当地市场需求决定是否提供教师教育，并相应地利用校内资源调整培养模式和招生模式。当然，受我国当前国情的影响，在该实行定向培养和委托培养的地方，政府仍然应该承担起责任，因而师范院校仍应为教师教育的主体。但受市场竞争的影响，综合院校也会加入教师教育培养。因而在现代教师教育体系内的教师教育院校机构，将呈现多层次和多样性特征，以满足多元化的需求。各种院校在满足教师教育机构资质标准评估的基础上，可以有各自的培养目标定位。如根据Boyer（1990）[3]四种学术分类，地方师范院校可以侧重应用型学术和教学学术；高水平研究型大学及部属师范院校则可侧重探究的学术和整合的学术。

此外，这种开放也体现在不同类型院校之间的合作模式上，可以综合院校独办师范院校，也可与师范院校合作，由综合院校提供通识类课程，师范院校提供专业性课程，双方通力合作，优势互补；师范类院校也可并入综合性院校，成为下设的专业学院。此外，高水平研究型大学及部属师范院校的一些课程也可对地方师范院校的师范生开放，以进一步提升教师培养质量。

最后，在院校内部的培养模式上也是开放的，各院校在各项标准的前提下，可以自主探索适应当地需求的教师培养模式，在满足核心专业课程的要求下开放其课程体系，提升教师的综合素质。

③现代教师教育体系是一个滋养终身学习的开放的体系

教师职业的特殊性要求教师必须终身学习。而现代教师教育体系则可通过各种制度设计，尤其是教师资格证制度，使这种终身学习成为可能和必须，并能为个体提供方便、灵活和个性化的学习渠道。任何人在任何时间想从事教师职业，都可进入该体系学习；任何人在任何时间想从所任教的学段转变为其他学段任教时，也可进入该体系学习并更新其教师资格证书；此外，该体系还可以实现教师职前职后教育、培养培训一体化。

④保障现代教师教育体系运行的制度具开放性

在确保这一体系运行的一系列制度中，由于教师资格制度决定着怎样的人能够进入教师岗位，因而，可以通过教师资格证书的开放性设计来确保上述三点开放性的实现并保障教师质量。在一定程度上，教师教育体系的开放性是由教师资格制度的开放性决定的。教师资格证设计上，可对不同学段（如幼儿园、小学、中学）、不同学科加以区分；从时效上可分为临时及长期，如各地方有权根据教师需求，为符合专业标准要求但学历未达标的教师颁发临时教师资格证，而获得资格证的教师在临时证的有效期（如5年）内必须提升学历，并参加长期资格证书考试，以获得长期教师资格证；此外，区域上也可区分全国通行（如从经过国家教师教育机构资质认证的机构毕业的教师）和仅适用于某地的教师资格证，两者间同样也可设立相互转化的条件。

（2）灵活性

现代教师教育体系在开放的同时，又是灵活的，也只有实现灵活性，才能降低开放性带来的各方交易成本。

①现代教师教育体系能在继承传统（关注民族性）与发动变革、稳定与求变、一致与间断间保持较好的平衡

前文提及现代教师教育体系面向未来开放，但在面向未来和变革的同时，也应继承好我们的优秀经验和传统文化。这一切除借助灵活的制度设计外，也有赖于通过开放灵活的教师培养模式培养具开放灵活能力和精神的教师，进而培养出具开放灵活能力和精神的学生来实现。

②现代教师教育体系内院校可灵活定位其培养目标及模式

除了我们所面对的全球知识经济时代外，我国当前还处于快速转型时期。社会变化、城市化进程、人口结构的变化和经济结构的调整都会导致劳动力市场的变化，从而影响教师需求。而现代教师教育体系灵活性的重要体现即是该体系能够根据教师需求的变化而做出调整，这就进一步回应了前文提及的，在建立标准的基础上政府放权的重要性。各院校可以灵活地定位自己的学校，根据当地需求制定自己的教师教育培养目标，弹性地制定教师培养模式和课程安排。而从院校内部教师教育治理结构和培养模式来看，学生在进入和转出教师教育培养轨道中是灵活开放的；不同学科资源间进行有效整合以用于教师教育。实际上，培养开放、灵活的心态和能力的教师最终有赖于体系的微观层面，即具体培养环节来落实。