第980章 挣扎（第1页）

12月5日，周一，上午九点整，市委三楼常委会议室。

暖气管道里传来隐约的水流声，窗户玻璃上蒙着一层薄薄的雾气，把外面的天光滤得柔和了几分。

椭圆形会议桌周围，十三位市委常委按位次依次坐定，每人面前都摞着一沓装订整齐的会议材料。

关山坐在主位上，面前摆着一杯浓茶，青瓷杯沿凝着一圈浅浅的茶渍，旁边的烟灰缸里积了浅浅一截烟灰。

他指尖夹着一根没点燃的香烟，见人都到齐了，抬手轻轻叩了叩桌面，会场里细碎的翻阅文件声立刻停了下来。

“今天的会议，两项议程。”

关山的声音不高，却自带一股不怒自威的分量，目光缓缓扫过全场，“第一项，审议市政府常务会议上周原则通过的六套改革方案。”

“分别是产业发展规划、优化营商环境、滹沱河综合治理、城中村改造试点、商品房预售管理新规、编制与人员管理长效机制。”

“第二项，研究市城市建设投资发展有限公司组建及相关人事安排。”

他顿了顿，指尖在最上面那份方案封面上轻轻点了点：“六项改革涉及面广、牵动全局，从调研摸底到起草论证，前后历时数月。”

“上周市政府常务会已经集体研究、原则通过，今天提请市委常委会研究审定，大家都提前看过材料了，有什么意见敞开谈，充分发扬民主。”

会议室里安静了几秒，众人翻阅着手中的材料，谁也没有急着开口。

关山也不催促，端起茶杯抿了一口，目光平和地扫过全场。

沉默持续了大约半分钟，袁国新清了清嗓子，把面前的材料往桌面上轻轻一放，身子微微前倾，开口说道：关书记，各位同志，六项改革方案涉及面广、力度大，总体方向我认同，但其中商品房预售管理新规这一项，我想谈几点个人的看法。

他顿了顿，指尖在文件上轻轻点了两下，语气中带着几分审慎：预售许可节点从百分之二十五的投资额提高到主体结构封顶，这个跨度不小。

“安城区是全市房地产开发最集中的区域，目前在建项目二十多个，如果预售节点一下子提得这么高，房企资金周转周期大幅拉长，后续拿地意愿肯定会受影响。”

拿地意愿下降，土地市场的热度就跟着回落，土地出让收入的兑现节奏也会被打乱。

“安城区今年的财政盘子，有一块就是靠土地出让撑着的，这块收入如果缩水，区里不少在建的基础设施项目资金调度就会出现缺口。”

安城区是石市的核心城区，也是房地产开发最集中的区域，这几年安城区的发展思路，很大程度上就是靠房地产开发拉动土地增值，再以土地出让收入反哺城市建设和财政支出。

商品房预售新规一旦落地，等于卡住了这条链路的咽喉环节，房企资金回笼放慢，拿地热情下降，土地出让收入必然受到冲击。

而安城区的政绩和财政，恰恰与这条链路紧密相连。

袁国新心里很清楚，安城区这两年走的是经营城市的路子，靠土地财政撬动城建投入，靠房地产拉升

gdp