第977章 常务会议审议三（第2页）

完全搁置开发，等于直接砍了一块重要的工作抓手。

欧佳欣点点头，附和道：“滹沱河治理一期工程投入不小，粗算下来十几个亿，基本都是纯民生投入，没有直接的经营性收益，这么大一笔资金集中砸进去，势必挤占其他领域的财政预算盘子。”

“而且沿岸土地价值短期内释放不出来，也会影响今年的土地出让收入预期，市财政本来就是紧平衡状态，各口子都在要钱，收支平衡的压力确实不小。”

“财政收入盘子受影响，相应的各领域的保障力度也会跟着打折扣。”

欧佳欣作为常务副市长，分管全市财政工作，对收支平衡的敏感度天然高于其他人。

这话一落，会议室里顿时静了几分，在座的几位副市长都不由地沉吟起来。

财政盘子就这么大，一处减收处处受限，自然也会影响到其他副市长分管领域的经费安排。

这意味着能分到的资源也少了，就连刚才表态积极的戚继宗和鲍进都不由地犹豫起来。

任正浠指尖在桌面上轻轻叩了两下，说道：“说到资金平衡和城市经营，我正好有个想法，跟大家商量一下。”

他微微前倾身子，语气平稳地说道：“我的考虑是，组建一家市城市建设投资发展有限公司，挂靠市国资委，作为市级专属的城市建设投融资主体。”

“这家公司的核心职能，就是统筹滹沱河综合治理、城中村改造、旧城更新这类重大城建项目的资金筹措、建设运营和存量资产盘活，打通资源

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资产

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资本的转化渠道。”

“不只是滹沱河，今后全市所有重大城建项目，都可以放到这个平台上运作。”

“融资方式也不局限于财政拨款一条路，可以探索几种模式：一是引入社会资本合资合作，政府出资源、企业出资金，风险共担、收益共享。”

“二是积极争取上级专项建设债券，对接省里的政策性资金。”

“三是规范发行市政项目债券，面向市场直接融资；”

“四是盘活手里的存量经营性资产，用资产收益撬动信贷资金。”

任正浠说到这停了下来，似乎给大家一个思考的空间。

他端起杯子抿了一口茶，放下杯子后继续说道：“我特意让人调研过外地的先例，南方沿海的沪市、深市等先发城市，早几年就组建了类似的城市建设投资平台，以市场化方式运作市政基建和旧城改造项目，既破解了建设资金瓶颈，又提升了城市运营效率，成效很显着。”

“咱们冀北省的章加市，去年也试点成立了市属建投公司，把全市重点城建项目打包统筹运作，不光补上了当年的市政建设资金缺口，还盘活了十几处存量闲置资产，反而减轻了财政的长期负担，他们的运作路径，我们完全可以参考借鉴。”