第975章 常务会议审议一（第1页）

12月1日，周四，上午九点整，市政府三楼常务会议室。

暖气开得很足，窗玻璃上蒙着一层淡淡的薄雾，把窗外的天光揉得柔和了几分。

长条会议桌两侧，七位副市长按位次依次坐定，每人面前都摞着厚厚一装订整齐的方案草案，纸页还带着刚印出来的油墨气息。

余学成坐在会议桌末端靠侧的位置，身旁摊开笔记本，钢笔夹在指缝间，随时准备记录。

任正浠坐在主位上，一身藏青色西装熨得笔挺，面前的白瓷茶杯冒着袅袅热气。

他目光缓缓扫过全场，指尖在最上面那本方案的封面上轻轻点了两下，开口时语气平稳却自带分量：“今天的会议，集中审议六套改革方案，分别是产业发展规划、优化营商环境、滹沱河综合治理、城中村改造试点、商品房预售管理新规，以及编制与人员管理长效机制。”

他顿了顿，指尖又轻轻叩了叩桌面：“这六件事不是各自孤立的单项工作，是全市一揽子综合改革的有机组成部分，牵一发而动全身。”

“会前材料已经提前发给各位同志阅研了，今天就敞开谈，有什么意见都摆到台面上，充分讨论、集思广益。先从产业发展规划开始吧。”

话音落下，会议室里安静了几秒。

冯国辉把手里的材料往桌上轻轻一放，身子微微前倾，语气沉稳地说道：“市长，各位同志，产业规划这个大方向，我原则上是认同的，结合分管的工业口实际，我谈几点个人看法，供大家参考。”

他顿了顿，手指在桌面上轻轻点了两下，语速不疾不徐：“石市的工业根基是什么？是钢铁、纺织、医药三大传统支柱。”

“这三块贡献了全市六成以上的工业税收，承载了十几万产业工人的就业，老百姓的饭碗、市财政的税源，基本都盘在这些传统产业上。”

“这个盘子稳，全市工业经济的基本盘就稳，所以这个大局不能丢。”

“现在方案提出将电子信息列为先导产业，打造京津研发、石市转化的产业定位，思路是好的，站位也高，但结合石市实际来看，支撑条件还不太成熟。”

他抬起目光，缓缓环视一圈会场：“发展电子信息产业，得有产业基础、人才储备、配套链条，咱们高新区那边只有零零散散几家小企业，产业链配套跟不上。”

“全市没有像样的理工科院校，高端人才引不来、留不住，上下游配套差得远，一个元器件都要跑到外地采购，成本下不来。”

“新兴产业当然要布局，但不能拿主力资源去赌一个尚不明朗的新赛道。”

“我担心的是，摊子铺得太开，资源分散了，最后新兴产业没搞起来，传统产业的升级改造也耽误了，两头都落空。”

他语气凝重了几分，敲了敲桌面：“舍本逐末的风险，我想提醒各位同志好好掂量，当前阶段，最稳妥的还是集中资源巩固传统产业优势，把基本盘扎稳，在此基础上再谈培育新兴产业。”

这番话说得有理有据，句句站在工业发展和财政税收的实际角度。

但在座的人都听得明白，冯国辉不是反对改革，是要把分管领域的风险点说透，把自己的立场摆明，将来万一新兴产业培育不及预期，今天的发言就是免责的铺垫。

这是官场中人自保的行事惯例，本也无可厚非。

戚继宗清了清嗓子，接过话头：“国辉同志的顾虑可以理解，传统产业的基本盘确实不能丢，这是共识。”

他笑了笑，话锋却轻轻一转：“不过我倒觉得，京津研发、石市转化这个定位，是站得住脚的，咱们紧邻京、津两大直辖市，区位优势明明白白摆在这儿。”

“高校院所的科研成果要落地、要中试、要量产，总得找个土地成本低、产业配套全、通勤半径合适的承接地。”

“石市不接，周边别的地市也会接，机遇摆在眼前，错过了就可惜了。”

他顿了顿，指尖在文件上轻轻点了点，继续说道：“就说咱们农业口，农副产品深加工这块，这些年一直受限于技术水平和加工能力，附加值上不去。”

“如果能借着产业升级的势头，把农产品精深加工链条搭建起来，对全市农业产业化就是实打实的利好，也能带动农民增收。”

“再说了，路径依赖的弊端大家都清楚，一直盯着重化工业，资源消耗大、环境压力大、产品附加值偏低，长远看市场竞争力只会越来越弱。”

“逐步摆脱对传统产业的过度依赖，培育新的增长极，算长远账，利大于弊。”

韦健微微点头，语气赞同地说道：“我赞同继宗同志的看法，过去咱们的科技项目扶持，说白了就是撒胡椒面，哪个企业来申报就给谁批一点，资金分散、方向模糊，企业拿个几万块钱扶持也不当回事，起不到真正的撬动作用。”

“如果全市产业赛道明确了，科技专项资金就能聚焦投放，围绕电子信息、生物医药这些重点方向集中发力，扶持一批真正有技术含量的成长型中小企业，资金使用效率会截然不同。”

唐国华沉吟片刻，才不紧不慢地开口道：“我的看法是两手抓、两不误，传统产业是存量，必须稳住，不能丢，新兴产业是增量，能争取就争取，两者并行不悖，不存在非此即彼的关系。”

他话锋一转，语气中多了几分谨慎：“不过我也得说句实话，新兴产业招商难度确实不小。”

“企业布局看的是产业配套、是人才供给、是产业链生态，不是光靠优惠政策就能引来的，真要重点布局，得配套专项的扶持政策、搭建专门的承载平台才行。”

冯国辉又就技改资金倾斜、传统产业考核指标等问题补充了两句，但见其他几位副市长陆续表态认同大方向，就连常务副市长欧佳欣也明确表达了支持态度，便知道大势已定。