第二十六章 第一次世界大战191419182（第2页）

一战中德国采用的残忍的潜艇战和当初拿破仑采取的傲慢的大陆封锁政策有着惊人的相似，因为它们都和争夺海上霸权有着密切关系，我们需要对其加以关注。

当初拿破仑由于无法攻击自己的主要敌人英国坚守在本土港口的舰队，便采取了针对英国贸易的大陆封锁政策，正是因为这项政策，法国发动了一次又一次的侵略，并最终导致了法国对西班牙和俄国的致命战役，也最终导致了他的垮台。同样，一战中的德国也是无法直接攻击强大的英国因而采用了非法的潜艇政策，这使得德国激起了全世界对她的反抗并最终导致美国站到协约国一方参战，从而造成了德国最后的失败和毁灭。（242）

战争第三年，装备大量潜艇的德国海军抛弃了所有道德观念开始全面实施潜艇战。2月和3月，德国潜艇击沉协约国和中立国800多艘船只。如果按照这个速度发展下去，英国到9月份就得被迫投降，并使得德国控制全世界。西蒙兹说：“1917年潜艇战的最初几个月，德国已经比马恩河战役和1918年的大进攻更加接近赢得整场战争的胜利”（243）。

但是德国的威胁受到了协约国各种形式的抵制和阻击。其中包括护航体系——战舰编队为商船护航，这一体系在美国加入之前几乎不可能奏效，因为协约国的战舰缺少反潜艇装置；使用深水炸弹——炸弹定时只有到达海面以下某一深度时才会爆炸；采用有着“军队之眼”之称的侦察机，用来作为海军的眼睛定位潜伏在海底深处的德军潜艇的位置。到了1917年11月份，危机终于过去了。德军击沉协约国船只的规模已经从4月份的接近百万吨下降到9月份的不足300吨。

由于从苏格兰到挪威部署的水雷阵有效地封闭了北海海域并阻止了德军的潜艇进入大西洋海域，这使得德军的潜艇行动的威胁几乎可以忽略不计。水雷障碍对潜艇的阻击是“一战”最伟大的技术成就之一。它很大程度上要归功于由英国舰队辅助的美国海军。水雷阵由几条水雷线路铺设到230英里长的海岸线上。这需要装置超过7万枚水雷，其中45由美国海军完成。水雷阵在1918年初夏显现了威力，在企图通过封锁时，德军有超过12艘的潜艇被击毁。水雷阵的构建毁灭了德国企图用潜艇赢得战争胜利的最后希望，并最终帮助协约国取得了这场可怕的战争的最后胜利。

455。巴黎和会和凡尔赛和约

停战协定签署后，德国政府立即开始将自己的军队从占领的法国和比利时的领土上撤出。（244）同时，协约国和其他相关的国家代表制定总的和平协议的安排也在展开。1919年1月18日，和平大会在巴黎开幕。27个国家派出代表出席大会。威尔逊总统是美国代表团团长。法国总理克列孟梭（Premierceau）当选大会主席。

大会需要处理一系列令人眼花缭乱的问题，其中主要包括：（1）最后和平协议条款的起草；（2）解决德国与奥匈帝国、俄罗斯帝国、土耳其帝国解体后产生的诸多新国家的边界问题；（3）联合国家公约的制定。大会各项工作分别由多个委员会，在1000多名历史学、人类学、地理学和外交学专家学者的协助下展开各项工作。

联合国家公约的制定工作首先完成。这一具有划时代意义的文件草案于1919年2月14日发表，并立刻成为国际社会谈论的话题。公约里的条款与德国签订的协议交织在一起，并成为协议的一部分，也成为协约国与德国及其盟国签订的各项条约的一部分。

法国总理克列孟梭

1919年6月29日在凡尔赛镜厅举行的和平会议

1919年6月28日，在凡尔赛特里亚农宫著名的镜厅（HallofMirrorsiriaVersailles）——也就是1871年威廉一世加冕为德意志帝国皇帝的地方——协约国与德国之间的条约，由协约国及相关国家一方的代表与德国代表签署完成。这是协约国与同盟国之间最早签订的和平条约。

和德国直接相关的重要的领土问题安排如下：阿尔萨斯-洛林地区还给法国，以纠正1871年德国所犯的错误。德国丰富的煤矿和铁矿产区萨尔盆地（SaarBasin）暂时由国际共管，而该地区的矿藏则作为德军对法国矿藏的破坏的补偿而完全归法国所有。

为了纠正普鲁士在1864年对丹麦所犯的错误，石勒苏益格一些地区由当地居民自由秘密地投票后回归丹麦。

在东部，德国割让波兹南、维斯瓦河左岸的西普鲁士、西里西亚的部分地区给新成立的波兰。这些领土的割让，主要是对1914年以前普鲁士在近代欧洲历史上所犯最大的国际罪恶而获得领土的原物奉还。（245）老波兰在波罗的海的港口但泽，成为自由城市，被置于国际联盟的保护之下。

英国首相大卫·劳合·乔治

美国总统伍德罗·威尔逊

意大利总理奥兰多

根据和约条款，德国被进一步要求承认恢复主权的比利时的领土完整以及德意志奥地利共和国（GermanAustria）和新建立的捷克斯洛伐克（Czecho-slovakia）以及波兰等国家的独立，同时宣布放弃德国在其非洲殖民地和欧洲外其他领地的所有特权并将权力让渡给协约国各成员国分别或共同享有。

和约中关于德国陆军、海军和兵工厂的条款，本质上就是让德国不再能够发动另一场侵略战争。相关条款规定德国军队应该缩减至10万人；所有生产武器弹药的工厂（少数的特殊情况除外）都应关闭；毒气制造应立即停止；所有军事院校都应取缔；在莱茵河东岸划定不得保留军事武装的区域；有着“德国直布罗陀”之称的黑尔戈兰岛（Helgoland）上的所有军事工事和设施都应“在协约国的监督下由德国工人负责，费用由德国政府承担”进行拆除。

关于战争责任问题，对德皇进行控告的特别条款如下：“协约国及相关国家公开控告前德意志帝国皇帝——霍亨索伦王朝的威廉二世，因其对国际道德准则与条约神圣性的最严重践踏。”他应该被荷兰引渡，交由国际法庭审判。所有其他违反战争法的个人都需要由德国交给国际法庭加以审判和惩处。（246）

根据和约的补充条款，德国接受自己和盟国对战争所负的责任，并有义务将她从入侵国家掠走的汽车、工业机械、艺术品和其他物品原物奉还，而对于损坏的物品应按照裁决委员会认为公平合理的数额进行赔偿。

和约结尾的部分规定，和约由德国和协约国及相关国家批准后应立即生效。1920年1月10日，所有条件都得到满足后，经由德国和法国、英国、意大利、日本、比利时、玻利维亚（Bolivia）、巴西、危地马拉（Guatemala）、秘鲁（Peru）、波兰、暹罗（Siam）、捷克斯洛伐克和乌拉圭（Uruguay）批准后在这些国家之间生效。而由于美国参议院拒绝在和约上签字，使得当时的美国成为唯一名义上还和德国在交战的国家。

两天后，美国总统威尔逊按照国际联盟公约的条款召集相关国家于1920年1月16日在巴黎召开国际联盟大会。在发给相关国家政府的通知中，威尔逊对此次大会的重要意义做了如下阐述：“大会将标志着国际合作新的时代的开始，也是向着国家间的理想协商迈出的伟大一步。”

按照通知的指定日期，国际联盟大会在巴黎召开，国际联盟（LeagueofNations）正式诞生。当然，其未来的前途还需要时间的验证。（247）

456。第一次世界大战的一些确定的影响

只有时间才能证明巴黎和会工作的永久性，才能对第一次世界大战的影响做出完整的评价。然而，这场改变了很多国家命运的世界大战已经出现了一些确定的后果和影响，由于这些影响和民主运动、民族解放运动及世界联邦运动的关系，我们应该对这些影响加以关注，这也是我们前文对战争进行描述的主要目的。

首先，“一战”为世界民主运动注入了新的动力。它令独裁专制、军国主义的政府彻底威信扫地，并展示了建立在个人自由和人民主权基础上的新的国家政府的优势和优越性。它彻底结束了君权神授的政府，并在世界各地建立了真正的人民的政府。十几个新的共和国家应运而生。它使得“世界成为民主的安全之所”。

其次，“一战”极大促进了民族解放运动。帝国霸权的目的是为了进行世界统治，这是对民族主义精神的践踏和挑战，“一战”导致了所有具有压迫性的帝国主义政权的倒台和解体——霍亨索伦王朝、哈布斯堡王朝、罗曼诺夫王朝和奥斯曼帝国等都是如此——也使得获得解放的各国各民族按照民族愿景和民族主义精神进行重组。“一战”促进了民族国家的产生——芬兰、波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫和其他民族国家——仅此一点，就可以弥补这场战争给我们带来的难以估量的损失和牺牲。

第三，“一战”为世界组织走向世界的历史潮流注入了巨大的动力。毫无疑问，这是这场战争最具历史意义的成果。国家联盟，尽管其成立之初只包括了部分的主权国家，但是它承载着史前时代就已开始的好战的氏族和部落合并为城邦和小王国的、世界联合目标的庄严承诺。

（1）　这个理论在英国和法国得到了最符合逻辑的发展，也正是在这些国家该理论对政治变革施加了最大的影响。

（2）　出自他的《君权论》（Patriarcha）。

（3）　这里费尔默引用了英国著名法学家布兰克顿（Bra，卒于1268年）的言论。当君主滥用其职权时人民所能做的就是向他请愿使其“弥补自己的过错”，以及“向上帝祷告”。

（4）　出自他的《从相应词句中吸取而成的政策》（法文全集，第23卷，巴黎，1875），第533页。

（5）　《从相应词句中吸取而成的政策》，第534页。

（6）　《从相应词句中吸取而成的政策》，第559页。